Об установлении предельной максимальной наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания

Установление предельной максимальной наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:

– Указ Президента РФ от 28 февраля 1995 г. № 221
«О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;

– Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;

– Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 17 ноября 2003г. №327 «О государственном регулировании цен (тарифов) в Республике Адыгея»;

– Указ Президента Республики Адыгея от 2 июня 2010 г. № 60  «Об Управлении государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея»;

– Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 июля 2010 г. № 133 «О некоторых вопросах Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея».

На сегодняшний день отсутствуют федеральные методические указания по расчету наценок на продукцию (товары) реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях. Предприятиями общественного питания не представлены калькуляции, в связи с тем, что они находятся на упрощенной системе налогообложения. Для разработки нормативного акта Управлением проведен анализ действующих наценок по Республике Адыгея (по сведениям Министерства образования Республики Адыгея и администраций районных муниципальных образований) и субъектам ЮФО.

По данным Министерства образования и науки Республики Адыгея:

В 4 общеобразовательных школах (ГОУ «Адыгейская республиканская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида», ГОУ «Адыгейская республиканская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ГОУ «Адыгейская республиканская специальная (коррекционная) школа-интернат» I, II, III и IV видов, ГОУ «Адыгейская республиканская гимназия») питание организовано по государственным контрактам.

В ГОУ НПО «Республиканский профессиональный лицей», ГОУ НПО «Профессиональный лицей №2», ГОУ НПО «Профессиональное училище №4», ГОУ «Профессиональный лицей №7» осуществляется самостоятельно учреждениями без применения наценок.

ГОУ «Адыгейский педагогический колледж им. Х. Адрухаева» и ГОУ СПО «Адыгейский республиканский колледж искусств им. У.Х. Тхабисимова»  обслуживаются ННОУ «Березка Плюс».

По данным МО:

В Майкопском, Красногвардейском, Кошехабльском, Шовгеновском, Тахтамукайском, Теучежском, Гиагинском районах в школах организовано питание без наценок. В большинстве случаев штатными расписаниями школ предусмотрены работники пищеблоков.

По МО «Город Майкоп» питание организовано согласно муниципальным контрактам, заключенным по результатам открытых конкурсов (наценка не более 40%).

По МО «Город Адыгейск» общеобразовательные школы МСОШ №1, МСОШ №2, МСОШ №3 и  НШ №6 обслуживаются ИП Бешкок К.А., ИП Хот З.К., ИП Шеуджен Х.А., ИП Мамиек Р.Н. соответственно (наценка 15-25%).

Мониторинг действующих наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях в муниципальных образованиях приведен в таблице 1.

Таблица 1

Муниципальные образования городов и районов республики	Действующий уровень  наценки на продукцию собственного производства	Действующий уровень  наценки на покупную продукцию
Столовая АГУ	20	20
г. Майкоп (ННОУ «Березка»)	50%	25%
г. Майкоп (по муниципальным контрактам)	не более 40%
г. Адыгейск:
ИП Мамиек Р.Н.(доготовка)	15%
ИП Бешкок К.А.	25%
ИП Шеуджен Х.А.	25%
ИП Блягоз З.К.	25%
Теучежский район	–	–
Тахтамукайский район	–	–
Шовгеновский район	–	–
Гиагинский район	–	–
Красногвардейский район	–	–
Майкопский район	–	–
Кошехабльский район	–	–

 

Мониторинг действующих наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях по субъектам ЮФО приведен в таблице 2.

 

Таблица 2

Краснодарский край
Наценка	Постановление Главы администрации Краснодарского  края (1995 год)
На сырье, используемое для приготовления обеденной продукции	70%
На сырье, используемое при изготовлении кондитерских изделии.	80%
Кондитерские изделия промышленного производства, колбасные изделия , сыры, соль, кисломолочная продукция, консервы разные, соки, вода минеральная, фруктовая, мороженое, фрукты и ягоды свежие, виноград, бахчевые, цитрусовые и плоды	50 %
Хлеб и хлебобулочные изделия, специи	25%
Чай, кофейные напитки и какао	30%
Волгоградская область
Наценка	Постановление Главы администрации Волгоградской области №170 от 13.03.2003
К стоимости сырья, используемого для приготовления блюд	70%
Ростовская область
Наценка	Постановление Главы администрации Ростовской области от 11 марта 2003 г. № 136
На сырье и покупные товары для приготовления  продукции собственного производства	60%
На кондитерские, хлебобулочные изделия собственного производства в местах реализации.	10%
При реализации покупной продукции и сырья не прошедших холодной или тепловой обработки	Город-25 % Село-35 %
Хлеб и хлебобулочные изделия (не собственного производства)	Город- 20 % Село -30 %
При реализации молока, не прошедшего тепловой обработки, сметаны	Город- 25 % Село -35 %
Республика Калмыкия
Наценка	Постановление Правительства Республики Калмыкия от 27.07.2004 № 232
К оптовым ценам на товары и сырье, используемое для приготовления продукции собственного производства:
– для предприятий, не оплачивающих расходы по коммунальным услугам и аренде помещений столовых	50%
– для предприятий, оплачивающих расходы по коммунальным услугам и аренде помещений столовых	60%
На покупные товары	20%
Астраханская область
Наценки  в субъекте не регулируются органами исполнительной власти Астраханской области.

 

В связи с вышеизложенным, Управление предлагает в Республике Адыгея установить предельные размеры наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях согласно таблице №3.

 

Таблица 3

Республика Адыгея
Предельная наценка:
На сырье и покупные товары, используемые на изготовление продукции собственного производства	50%
На покупные товары	25%

 

Рекомендаций:

 

На предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях расчет продажной цены готовой продукций осуществлять с помощью процесса калькуляции, на основании нормативов, установленных сборниками рецептур (унифицированная форма ОП-1, утверждена Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 25.12.1998 года №132). В случае изменения покупных цен хотя бы на один вид сырья, или изменение входящих компонентов сырьевого набора, предприятие общественного питания производит перерасчет продажной цены и указывает ее в свободной графе калькуляционной карточки с указанием в заголовке даты изменений.

Размер предельного уровня наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях может пересматриваться по инициативе органа регулирования по результатам анализа влияния установленных наценок на финансово-экономическое состояние предприятий или по инициативе предприятий общественного питания.

Если уровень наценки не обеспечивает возмещение экономически обоснованных затрат, то хозяйствующие субъекты вправе обратиться в Управление государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея для установления индивидуальных наценок на продукцию (товары), реализуемую предприятиями общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.