Стратегия инновационного развития России до 2020 года

Источник изображения: supercoolpics. Медведев: Добрый день, коллеги! У нас сегодня итоговое заседание президиума по инновациям и модернизации экономики. Мы подведём короткие итоги того, чем занимались в этом году. Встречались мы регулярно, практически каждый месяц, о результатах сейчас поговорим. В любом случае поздравляю всех с наступающим Новым годом!

Справка. 1. Утвердить прилагаемую Стратегию инновационного развития Российской Федерации на период до года (далее. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря г. N р об утверждении Стратегии инновационного развития Российской.

N 2227-р об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года Стратегия основана на положениях концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года в соответствии с федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике" и задает курс на развитие субъектов инновационной деятельности, поддержку инновационных разработок и финансирование сектора фундаментальной и прикладной науки. Реализация стратегии разделена на два этапа. Первый этап 2011-2013 годы включает работу по ориентации бизнеса и экономики на инновационную деятельность. На втором этапе 2014-2020 годы будет проведено масштабное перевооружение и модернизация промышленности, сформирована национальная инновационная система. Среди основных задач: - реорганизация всех ступеней системы образования для формирования необходимых знаний, компетенций, навыков и моделей поведения; - повышение инновационной активности бизнеса; - внедрение в деятельность органов государственного управления современных инновационных технологий; - формирование "электронного правительства"; - перевод в электронную форму большинства услуг населению; - создание условий и стимулов для инновационной деятельности.

Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 N 2227-р (ред. от 18.10.2018)

Председатель Правительства РФ подписал распоряжение от 8 декабря 2011 г. Список открывает раздел "Инновационный бизнес". В этом направлении планируется уделить особое внимание, в частности, наращиванию инновационной активности в компаниях с госучастием и госкорпорациях, ужесточению экологических, технических, санитарно-эпидемиологических требований, а также требований к энерго- и ресурсоемкости продукции услуг и используемых технологий. В число 20 ключевых шагов вошли и планы по повышению качества и престижа инженерного образования, корректировка образовательных стандартов и внедрение новых технологий обучения в базовом образовании, а также поиск и продвижение талантливых детей. Государство возьмет на себя обязательства по формированию инструментов и механизмов поддержки государственных закупок инновационной продукции и эффективного размещения заказа на НИОКР для государственных нужд в рамках создания федеральной контрактной системы, а также по переходу на предоставление госуслуг в электронном виде во всех случаях, где это технологически возможно. Кроме того, в списке приоритетов значится формирование сети ведущих вузов и развитие исследовательских компетенций вузов, расширение выполнения на их базе НИОКР в интересах компаний реального сектора экономики.

Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 N 2227-р (ред. от 18.10.2018)

Источник изображения: supercoolpics. Медведев: Добрый день, коллеги! У нас сегодня итоговое заседание президиума по инновациям и модернизации экономики. Мы подведём короткие итоги того, чем занимались в этом году. Встречались мы регулярно, практически каждый месяц, о результатах сейчас поговорим. В любом случае поздравляю всех с наступающим Новым годом! Хотел бы поблагодарить за совместную работу.

Сегодня мы обсудим ход реализации стратегии инновационного развития. Я напомню, что сам документ был утверждён три года назад распоряжением Правительства 8 декабря 2011 года. Он ставит цель — к 2020 году перевести экономику на преимущественно инновационный путь развития. Достичь этого предполагалось в два этапа. Первые несколько лет важно было увеличить восприимчивость бизнеса и экономики к инновациям, запустить, что называется, самовоспроизводящий спрос на инновации.

Сегодня мы на эту тему поговорим. Оценки того, что было сделано, естественно, как всегда в жизни разные — от критических весьма до умеренно оптимистических. Это и обсудим. Отмечу главное. За достаточно ограниченные сроки удалось создать в целом базовую инфраструктуру поддержки.

Ещё несколько лет назад здесь было чистое поле, сегодня уже более тысячи стартапов работает. Развиваются и другие форматы взаимодействия участников инновационного процесса, такие как технологические платформы, инновационные территориальные кластеры в общей сложности платформ больше 30, кластеров 25. Важные инициативы реализуются и в образовании, и в науке. Создана сеть федеральных университетов, национальных исследовательских университетов, ведущих научных организаций.

Государство инвестирует в исследовательскую инфраструктуру, в зарубежных исследователей, которые готовы работать в нашей стране, естественно, не забывая про поддержку своих. Расширение кооперации вузов с высокотехнологичной промышленностью также является очень важным направлением. Вообще общий объём ежегодной государственной поддержки гражданских исследований и разработок составляет более 370 млрд рублей.

Ещё одно важное направление — рост инновационной активности в государственном секторе. Первоначально была задача просто раскачать государственный сектор на инновации. На мой взгляд, во многом это удалось: 60 компаний с государственным участием реализуют программы инновационного развития, объём финансирования там огромный.

Объём финансирования — более 1 трлн 300 млрд рублей. Задача стоит, естественно, обеспечить рост инвестиций в исследования, в те разработки, которыми они занимаются, и за счёт этого повысить производительность труда.

Сегодня важно также настроить всю систему таким образом, чтобы она работала на решение задач предстоящего периода. У нас имеются серьёзные цели по ежегодному росту производительности труда, конечно, очень важно снять такую, как принято говорить, критическую зависимость от зарубежных технологий в целом ряде отраслей — это и станкостроение, и приборостроение, и энергетическое машиностроение, и производство оборудования для нефтегазодобычи; стимулировать разумное импортозамещение — естественно, разумное, подчёркиваю, — которое должно привести к увеличению количества конкурентоспособных промышленных предприятий.

Речь идёт о важных и очень продвинутых, перспективных направлениях, таких как информационные технологии, фотоника, биотехнологии, инжиниринг, промышленный дизайн, высокие технологии в топливно-энергетическом комплексе, производство композитов и целый ряд других направлений.

Правительство работает здесь с другими организациями, общественными организациями, с Агентством стратегических инициатив, естественно, с нашей Академией наук, и совместно будут подготовлены предложения по национальной технологической инициативе, которая выдвинута Президентом в Послании. Важная задача — подготовка высококвалифицированных рабочих и инженерных кадров для инновационных проектов. В её решении нужно опираться на лучшие зарубежные стандарты и практики, такие как проведение национальных чемпионатов профессионального мастерства.

В секторе высшего образования будет реализована программа социальной поддержки граждан, которые самостоятельно поступили в ведущие иностранные университеты. Конечно, мы продолжим совершенствовать нашу нормативную базу, включая регулирование оборота интеллектуальной собственности, потому что это очень сложное законодательство и у нас оно только развивается. Нужно обратить внимание на те проблемы, которые выявили первые годы, то есть первый этап стратегии.

По данным федеральных органов исполнительной власти, Аналитического центра при Правительстве, у нас есть 45 целевых индикаторов, около трети этих индикаторов не достигнуты, по нескольким индикаторам нет достоверных данных. Несмотря на ряд весьма успешных проектов, сохраняются серьёзные диспропорции в инновационном развитии регионов и отраслей. Это действительно так: страна очень разная, разница в инновационном развитии также очень существенная.

В этом контексте нужно проанализировать причины и с учётом складывающейся экономической ситуации мы, конечно, её тоже игнорировать не можем, это понятно актуализировать и саму стратегию. Пришло время вывести созданный потенциал на полную мощность, наполнить его эффективными и конкретными, естественно, проектами и сконцентрировать и ресурсы государственных программ, и образовательных центров, и институтов развития, и, конечно, потенциал частного бизнеса, который, на мой взгляд, также может быть использован гораздо более значительно.

Сейчас я передам слово Аркадию Владимировичу Дворковичу, и мы поговорим по всем этим вопросам. Дворкович: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Целью сегодняшнего заседания является утверждение плана реализации в 2015—2016 годах стратегии инновационного развития России на период до 2020 года и плана мер по совершенствованию деятельности развития в инновационной сфере с учётом тех задач, которые установлены в стратегии. Дмитрий Анатольевич, Вы сказали о том, что нам удалось сделать прежде всего, и на этом было акцентировано первое выступление.

При этом сказали, что не все показатели достигнуты. Я хочу именно эту тему в большей степени раскрыть. Фактически не выросла доля организаций промышленного производства, которые осуществляют инновации, какие бы то ни было инновации — технологические, организационные или маркетинговые.

То есть у нас остаётся примерно то же число компаний, которые реально занимаются инновационной деятельностью. Это сразу шестой слайд, сразу можете перевернуть на эту страницу.

Остальное — это информационные материалы. Это говорит о том, что несмотря на создание, как было отмечено, необходимой инфраструктуры для инновационного развития и шаги, предпринятые по формированию территориальных кластеров, обеспечению финансовой поддержки, пока не удалось существенно увеличить активность бизнеса в этой сфере. Результаты в основном есть в части появления тысяч — это много, но тем не менее — стартапов, а не уже промышленных предприятий, которые занимаются инновациями.

Результаты есть в части работы отдельных уже существующих государственных компаний на основе программ инновационного развития. Но по ряду причин повсеместного увеличения инновационной активности компаний не произошло.

Отчасти это, конечно, связано с тем, что общая ситуация в стране этому не благоприятствовала и финансовые условия, которые складывались, в том числе уровень процентных ставок затруднял финансирование инновационных проектов. На рынках существует значительная неопределённость. Тем не менее в определённой мере это и недостаточная скорость реализации тех мер, которые мы сами себе запланировали в стратегии инновационного развития.

Ещё одним важным индикатором, по которому нет прогресса, является коэффициент изобретательской активности, то есть число патентных заявок, поданных в России, и договоров о торговле лицензиями.

Здесь идёт либо очень медленное движение, либо сохранение ранее достигнутых показателей. Причем в этом нельзя винить бюджетную ситуацию, поскольку в части бюджетных затрат мы почти полностью обеспечили то, что планировали.

Речь идёт о том, что бизнес фактически не увеличил финансирование инновационных проектов, НИОКР и внедрение инновационных… Д. Медведев: Бизнес в целом или отдельные сегменты? Потому что бизнес у нас разный есть — и крупный, и относительно небольшой. Дворкович: Речь идёт прежде всего именно о производственных компаниях. В большей степени осуществлялась закупка необходимого оборудования за рубежом. Это видно из того, какой объём затрат был направлен на приобретение инновационной продукции, она действительно количественно выросла, но это в основном импортная продукция.

Именно этот тренд превалировал в последние годы. Возможно, сейчас ситуация поменяется, в том числе в связи с теми ограничениями, которые есть по закупке импортной продукции в связи с курсовой ситуацией, но в предшествующие годы она была именно таковой. Я хотел бы при этом отметить, что тем не менее мы смогли обеспечить существенный прогресс в части внимания государственных компаний к данной тематике.

Все компании утвердили программы инновационного развития, везде есть ответственные заместители руководителей организаций, которые отвечают за этот вопрос, везде есть планы осуществления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. В связи с жёсткими бюджетными ограничениями компании пытаются, конечно, экономить на этих затратах, но по конкретным разработкам, по конкретным результатам мы видим, что эта тема не является абсолютно такой далёкой от того, что делают компании, какие приоритеты закладываются в их бизнес-планы.

Эта тема является предметом постоянного внимания, но фактических действий, ещё раз это подчеркну, недостаточно. Что мы сделали в последние два месяца? Мы настояли, чтобы компании при утверждении их программ долгосрочного развития включали индикаторы инновационной активности в ключевые показатели эффективности.

У разных компаний это разные индикаторы, но тем не менее теперь это станет элементом оценки их деятельности, и это важный шаг. На это им придётся обращать большее внимание. Прошёл непростой период реорганизации Российской академии наук.

Теперь для нас важнейшее направление — это то, где была недостаточная активность прежде. Интеграция усилий ведущих институтов, а также организаций, находящихся в другой ведомственной принадлежности, университетов, корпоративных исследовательских центров в рамках проектов, которые будут осуществляться по приоритетным направлениям развития науки и техники. Институты в этом заинтересованы. Российская академия наук действительно проявляет огромный интерес к реализации таких проектов, и уже первые примерно 10—12 проектов у нас являются предметом серьёзнейшего анализа, и мы уже близки к утверждению конкретных планов по реализации первых пяти проектов.

В первые месяцы следующего года это будет сделано, и мы начнём их реализацию. Можно, конечно, сказать, что мы недостаточно сделали в прежние годы по научному направлению, но это была объективная тенденция, связанная с издержками реорганизации. Мы этот этап прошли и теперь начинаем уже содержательную работу по включению науки в реальный инновационный процесс в гораздо больших масштабах, чем это происходило до сего времени.

Подготовлен обновлённый перечень критических технологий и обновлённый перечень приоритетных направлений развития науки и технологий. К нему была высказана критика на последнем заседании Совета по науке и образованию при Президенте, связанная с тем, что мы распыляем своё внимание и не можем определить самые критические прорывные направления. Это, мне кажется, может быть одним из предметов сегодняшнего обсуждения. Коллеги наверняка на эту тему выскажутся, нужно ли идти по всему фронту работ или более чётко концентрироваться на приоритетных ключевых направлениях.

Медведев: Мы вроде бы никогда и не исходили из того, что нужно идти по всему фронту. Это просто невозможно. Дворкович: Но тем не менее при формировании любой программы, Вы это хорошо знаете, каждый пытается… Д. Медведев: Протолкнуть своё. Дворкович: Да, протолкнуть своё. Это почти неизбежно, и при реализации нынешнего упражнения, можно сказать, то есть формирования нового перечня, конечно же, каждый приходил, говорил: давайте ещё вот каким-то образом учтём и это направление, и то направление… Д.

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (проект)

В стратегии определены цели, приоритеты и инструменты государственной инновационной политики, а также долгосрочные ориентиры развития субъектам инновационной деятельности и финансирования сектора фундаментальной и прикладной науки и поддержки коммерциализации разработок. Приоритеты инновационного развития В стратегии определены 3 ключевых приоритета инновационного развития. Первый из них - развитие кадрового потенциала инновационной экономики, развитие конкурентоспособных исследовательских, преподавательских, управленческих кадров и создание соответствующих благоприятных условий для такого развития. Стратегия предусматривает стимулирование притока квалифицированных специалистов, включая внесение изменений в законодательство, направленных на упрощение в их отношении миграционного режима.

Чубайс усомнился в выполнении стратегии инновационного развития к 2020 году

Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации 03 августа 2016 Стратегия инновационного развития Российской Федерации до 2020 года Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года далее — Стратегия разработана на основе положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года далее — Концепция и призвана ответить на стоящие перед Россией вызовы и угрозы в сфере инновационного развития. Цель Стратегии — перевести экономику России на инновационный путь развития к 2020 году. Цель характеризуется значениями одиннадцати основных показателей. Задачи Стратегии — развитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций; повышение инновационной активности бизнеса и ускорение появления новых инновационных компаний; максимально широкое внедрение в деятельность органов государственного управления современных технологий; формирование сбалансированного и устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок; обеспечение открытости национальной инновационной системы и экономики, а также интеграция России в мировые процессы создания и использования нововведений; активизация деятельности по реализации инновационной политики, осуществляемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями. Решением протокола президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России от 19 декабря 2014 г. В октябре-декабре 2014 года Аналитическим центром подготовлены Визуализация Стратегии и Аналитическая записка по реализации Стратегии. С 23 марта по 1 июня 2015 года Аналитический центр проводит опрос заинтересованных сторон для определения направления корректировки цели Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также для установления технологии управления Стратегией и обозначения ее роли в программных и стратегических документах страны.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: О ходе реализации стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 года

Вы точно человек?

Принципы реализация стратегии инновационного развития Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года далее - Стратегия разработана на основе положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года далее - Концепция в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике". Стратегия призвана ответить на стоящие перед Россией вызовы и угрозы в сфере инновационного развития, определить цели, приоритеты и инструменты государственной инновационной политики. Вместе с тем Стратегия задает долгосрочные ориентиры развития субъектам инновационной деятельности, а также ориентиры финансирования сектора фундаментальной и прикладной науки и поддержки коммерциализации разработок. Кроме того, Стратегия опирается на результаты всесторонней оценки инновационного потенциала и долгосрочного научно-технологического прогноза. Положения Стратегии должны учитываться при разработке концепций и программ социально-экономического развития России. Стратегия, опираясь на положительные результаты, достигнутые в реализации инновационной политики в предыдущие годы, корректирует ее наиболее существенные недостатки, а также учитывает новые направления политики поддержки инноваций, сформированные в последние годы.

Скачать Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до года. Стратегия инновационного развития России на период до года была разработана на основе положений концепции. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до года. Источник: Минэкономразвития России.

Формирование культуры инноваций и повышение престижа инновационной деятельности VI. Инновационный бизнес 2.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р г. Москва

.

Информационно-аналитическая система управления знаниями об инновационном развитии экономики

.

Утверждена стратегия инновационного развития России на период до 2020 года

.

Минэкономразвития России

.

Стратегия инновационного развития РФ до 2020 года

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Актуализация Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 года
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. Сергей

    Абсолютно с Вами согласен. В этом что-то есть и я думаю, что это хорошая идея.

  2. Розина

    Здравствуйте! Как вы относитесь к молодым композиторам?

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных